Nowe wytyczne dla Wód Polskich: co oznaczają dla łowisk?

Adresatem są Wody Polskie, nie wędkarz nad wodą

Wytyczne są skierowane do PGW Wody Polskie i dotyczą zadań z zakresu rybactwa śródlądowego, w tym oddawania obwodów rybackich w użytkowanie. Opublikowany przez MRiRW załącznik obejmuje również wzory umów dla trybu konkursowego i prawa pierwszeństwa. To ramy działania zarządcy publicznych wód, a nie dokument, który sam zmienia warunki zezwolenia kupionego na konkretną wodę.

Nowy dokument zastępuje wcześniejsze wytyczne

W załączniku MRiRW wskazano, że nowe wytyczne zastępują dokumenty z 2019 r. oraz z 2022 r. Obowiązują od podania ich do publicznej wiadomości w zakładce „Rybactwo śródlądowe”. Ich pełną treść udostępniono jako oficjalny plik PDF MRiRW.

Racjonalna gospodarka i operat rybacki

Wzór mówi, że użytkownik prowadzi gospodarkę zgodnie z prawem i operatem rybackim; wymienia m.in. coroczne zarybianie w ilościach, gatunkach i sortymencie wskazanych w operacie oraz połów na poziomie w nim określonym. Przy kolejnej umowie przewidziano przygotowanie nowego operatu z pozytywną opinią i przekazanie go właścicielowi najpóźniej miesiąc przed końcem dziesięcioletniego okresu poprzedniego operatu, z opisanym w PDF wyjątkiem dla użytkownika, który nie korzysta z prawa pierwszeństwa.

Dokumentacja, zarybienie i zgłoszenia

Wzór przewiduje prowadzenie dokumentacji gospodarki rybackiej oraz jej coroczne przekazanie właścicielowi do 30 kwietnia za rok poprzedni, wraz z wymienionymi w dokumencie dowodami zarybień. Przed zarybieniem użytkownik ma powiadomić przedstawiciela RZGW o terminie, godzinie i miejscu co najmniej 3 dni robocze wcześniej, chyba że uzgodniono odstępstwo. To parafraza postanowień wzoru umowy, nie uniwersalna instrukcja dla każdego wędkarza.

Zanieczyszczenie i śnięte ryby

Wzór nakazuje niezwłocznie powiadamiać właściwe organy i właściciela o zauważonych zanieczyszczeniach, szkodach lub działaniach pogarszających warunki środowiskowe. Gdy śnięcie zostało spowodowane przez użytkownika lub się do niego przyczynił, wzór przewiduje niezwłoczne usunięcie śniętych ryb na jego koszt. W przypadku szkody wywołanej przez osobę trzecią opisuje dochodzenie roszczeń na zasadach ogólnych oraz, na wniosek użytkownika, działania właściciela inicjujące i wspomagające dochodzenie roszczeń.

Wzór umowy jest elementem dokumentu MRiRW

PDF MRiRW dołącza wzór umowy dla konkursu ofert i osobny wzór dla prawa pierwszeństwa. Wytyczne wskazują, że dyrektor RZGW przekazuje publiczne śródlądowe wody płynące do rybackiego korzystania w trybie konkursu albo prawa pierwszeństwa, a po wyborze zawiera umowę według odpowiedniego wzoru. Nie jest to ogłoszenie, że każda obecna umowa została już aneksowana.

Aneksy: zapowiedź PZW, nie potwierdzony skutek

ZG PZW napisał 19 czerwca, że „uruchomiony zostanie proces aneksowania dotychczasowych umów” zgodnie z ustaleniami z Prezesem Wód Polskich. To doniesienie organizacji o zapowiadanym procesie, a nie niezależne potwierdzenie zawarcia aneksu dla konkretnego obwodu. Treść przyszłych aneksów, ich terminy i skutki dla danego łowiska trzeba ustalić z właściwym RZGW oraz stronami konkretnej umowy.

Bez nowych wymiarów, limitów i okresów ochronnych

Wytyczne MRiRW nie są rozporządzeniem określającym wymiary ochronne, limity ani dozwolone metody połowu. Te zasady weryfikuj zawsze w przepisach i dokumentach gospodarza danej wody: pomocne są nasze zestawienie wymiarów i okresów ochronnych, artykuł o zezwoleniach zależnych od okręgu oraz narzędzie stany wód IMGW.

Czego dokument nie zmienia w prawie połowu

Wytyczne same wskazują, że zasady i warunki rybackiego korzystania z publicznych śródlądowych wód płynących określa ustawa o rybactwie śródlądowym. Z ich treści nie wynika nowy ogólnopolski wymiar ochronny, limit, okres ochronny, metoda połowu ani obowiązek wymiany zezwolenia. Wędkarz ma sprawdzić ustawę i przepisy wykonawcze, a następnie aktualne zezwolenie, regulamin i komunikaty gospodarza konkretnej wody.

1. Ustal dokładną wodę i jej aktualnego gospodarza.
2. Odczytaj warunki zezwolenia, regulamin łowiska oraz wykaz wód właściwego okręgu lub RZGW.
3. Nie wyprowadzaj lokalnej zmiany organizacyjnej z komunikatu o wytycznych MRiRW.
4. Jeżeli wybierasz się na wodę publiczną, sprawdź także bieżące informacje właściwego RZGW Wód Polskich.

Czy nowe wytyczne zmieniają zasady połowu w całej Polsce?

Nie. Dokument MRiRW dotyczy wykonywania zadań przez Wody Polskie w rybactwie śródlądowym. Nie ustanawia jednolitych limitów, wymiarów ochronnych ani regulaminu połowu dla wszystkich łowisk.

Czy muszę wymienić zezwolenie po publikacji wytycznych?

Nie ma w opublikowanych wytycznych ogólnego nakazu wymiany zezwoleń. Wiążące dla wyprawy pozostają dokumenty i zasady podane przez gospodarza konkretnej wody.

Gdzie sprawdzić aktualne warunki na wybranej wodzie?

Na stronie właściwego okręgu PZW albo właściwego RZGW Wód Polskich, w wykazie wód, regulaminie i treści zezwolenia. Ogólne zasady prawne zebraliśmy także na stronie Przepisy i dokumenty.